近日，東湖高新區發布《關于加快促進軟件和信息技術服務業創新發展的若干措施》，共14條具體措施，其中針對人工智能布局、開源生態建設支持再加碼。政策全文如下：

《東湖高新區加快促進軟件和信息技術服務業創新發展的若干措施》

為推動全區軟件和信息技術服務業（以下簡稱“軟件產業”）高質量發展，打造軟件特色產業基地，引領中國軟件特色名城建設，特制定本措施。本措施根據《公平競爭審查條例》相關要求，重點對有助于促進科學技術進步、增強國家自主創新能力的發展方向予以獎勵支持。 

本措施適用于在東湖高新區依法登記注冊，具有獨立法人資格的軟件和信息技術服務企業（具體條款另行規定的除外）。重點支持方向主要包括基礎軟件、工業軟件、行業應用軟件、嵌入式軟件、新興平臺軟件、數字新技術等。

 一、支持軟件產業重點領域突破 

（一）強化關鍵軟件領域技術創新。 

支持企業加大研發投入，對主營業務為基礎軟件、工業軟件等的軟件企業，研發投入占營業收入比例達15%及以上的，按照不超過企業年研發投入的10%給予最高200萬元補助。 

（二）建設工業軟件領域創新平臺。 

支持重點企業圍繞國產自主可控，牽頭建設面向工業軟件（EDA、CAX等）方向的技術創新或產業生態服務平臺，對總投入超過1億元、具有較強產業帶動效應并符合國家重點發展戰略的平臺，按照平臺每年建設投入的50%給予支持，單個平臺每年支持金額不超過1億元，累計不超過3億元。 

（三）加快軟件新興領域（AI大模型）布局。 

鼓勵企業全面擁抱大模型。支持模型和算法合規備案，對首次完成生成式人工智能服務備案的，給予備案企業不超過100萬元一次性獎勵；對首次完成境內深度合成服務算法備案的，給予企業不超過20萬元一次性獎勵。強化算力要素保障，鼓勵企業利用算力資源，開展模型訓練、推理及調優等，每年設立專項“算力服務券”，對模型備案地在光谷的企業，按照算力總投入分檔給予30%（500萬元以上）、40%（100萬—500萬元）、50%（100萬元以下）的算力支持，單個企業最高不超過500萬元。 

打造AI大模型標桿，支持龍頭企業研發原創性、引領性的大模型產品，對參數量超過千億的通用大模型，或者參數量超過百億、有行業影響力的行業大模型，綜合考慮其技術創新性、應用推廣情況等因素，連續三年對牽頭研發單位按照當年研發投入的30%，給予累計最高5000萬元的支持。 

支持模型示范應用，鼓勵企業圍繞工業、辦公、政務、醫療、出版、教育、游戲、交通等領域開展模型“首試首用”，每年評選一批成功應用的示范案例，按照項目總投入的50%對試點應用企業給予最高不超過100萬元的支持。 

二、鼓勵軟件企業創品牌、上規模 

（四）鼓勵企業提升競爭力。 

對于軟件企業獲評獨角獸、潛在獨角獸、種子獨角獸的，分別給予一次性1000萬元、300萬元和100萬元獎勵。 

對首次入選財政部和工信部支持的軟件重點小巨人、國家級專精特新“小巨人”軟件企業、軟件和信息技術服務綜合競爭力百強、國家鼓勵的重點軟件企業、工信部工業軟件優秀產品、中國軟件名企、中國網安產業競爭力50強的，分別給予200萬元、100萬元、100萬元、50萬元、50萬元、30萬元、20萬元獎勵。 

鼓勵首版次軟件認定，對入選國家級、省/市級首版次軟件產品清單的，分別給予企業100萬元、50萬元一次性獎勵。 

（五）支持軟件業務剝離。 

支持大型工業企業、行業龍頭企業等將軟件業務剝離成立具有獨立法人資格的軟件企業。自成立之日起三年內進入規上服務業庫的企業，給予一次性100萬元的獎勵。 

三、支持軟件開源生態建設 

（六）鼓勵開源技術創新應用。

 鼓勵企業基于重大開源項目實施二次開發形成商業發行版軟件產品（操作系統、數據庫等），每年評審支持若干引領產業發展和顛覆式突破并實現商業化銷售的軟件產品，給予單個最高500萬元的獎勵。 

鼓勵軟件企業或相關機構基于自主核心技術實施軟件開源戰略，對將優質開源軟件項目捐贈給重點開源機構并被接收的，給予100萬元一次性獎勵。 

鼓勵企業基于操作系統、數據庫、人工智能開發框架等開源項目進行研發創新，對入選武漢市優秀開源軟件項目的，單個項目給予30萬元獎勵，每家企業每年不超過150萬元。 

（七）鼓勵建設開源服務平臺。 

支持企業自建或依托科創供應鏈平臺搭建開源創新中心、開源社區、開源開發測試、開源代碼托管等開源服務平臺，對經過備案的平臺，按項目建設費用的30%給予支持，單個平臺支持金額不超過1000萬元。 

（八）支持開源原生應用開發。 

鼓勵企業開發基于開源系統的原生應用軟件與工具軟件（三方引擎、閉源庫等），對首次通過開源系統原生應用認證并上線商用的軟件，給予開發企業10萬元的研發支持，每家企業支持數量不超過5個；設立專項支持資金，每年遴選不超過3個具有行業影響力的重大原生應用開發項目，按企業研發費用投入的50%進行支持，單個項目最高不超過3000萬元。對移動端連續三個月月度活躍用戶數（MAU）達到1億、5000萬、1000萬、500萬、100萬的開源原生應用軟件，給予開發企業最高500萬元、200萬元、100萬元、50萬元和20萬元的一次性獎勵。對PC端通用辦公、設計創作、外設管理、行業專用等垂直領域，每個領域第三方綜合評分（用戶使用量、性能、用戶滿意度打分等）年度排名前三的原生應用軟件分別給予開發企業100萬元、80萬元、50萬元的一次性獎勵。 

（九）支持開源項目適配應用。 

鼓勵企業智能終端產品（不含個人使用的手機、平板等）開展開源適配認證，對首次通過適配認證并取得開源社區兼容性等證書的，按照輕量設備、小型設備、標準設備分別給予2萬元、5萬元、10萬元的獎勵，每家企業最高50萬元。對于適配智能終端產品實現產業化銷售的，按照輕量設備最高10元/臺、小型設備最高40元/臺、標準設備最高150元/臺的標準，給予企業最高1000萬元獎勵（逐年遞減）。 

（十）強化開源應用示范打造。 

引導應用場景開放，鼓勵政府（國有企事業單位）、龍頭鏈主企業在政務、金融、城市生命線工程、科技及產業配套、生產制造等領域，積極開放應用場景，每年定期發布區級開源應用場景清單。鼓勵企業基于開源項目打造行業化、系統化解決方案，并在東湖高新區試點應用，每年評選一批應用示范項目，按照項目總投入的50%對試點應用企業給予最高不超過100萬元的支持。 

四、強化軟件產業要素支撐 

（十一）強化軟件人才集聚。 

大力建設光谷軟件產業核心區，推進核心區軟件人才集聚，對入駐核心區的軟件企業，上一年度繳納社保人員新增達20人、50人、100人以上的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的人才集聚獎勵。鼓勵企業吸納開源人才，按照企業當年獲得開源項目人才認證的員工數量，給予企業2000元/人的培訓補貼，每家企業累計不超過100萬元。 

（十二）支持軟件產業載體升級。 

支持爭創中國軟件名園，對園區獲評中國軟件名園的，在享受市級獎勵的基礎上，東湖高新區按照市級獎勵標準給予1:1的配套獎勵。對獲評省級軟件名園的，給予100萬元一次性獎勵。 

鼓勵特色軟件園區創建，支持園區根據產業發展特色，創建開源、工業軟件、北斗、智能網聯汽車等方向的特色軟件園區。對經認定掛牌的特色軟件園區，且引進10（含）個以上特色領域軟件企業的，給予園區運營主體100萬元的掛牌獎勵。 

鼓勵軟件園區產業集聚、規模提升，支持在光谷打造若干個規模化軟件產業集聚區，對總面積不少于10萬方、軟件業務收入大于30億元且具有拓展潛力的專業化軟件園區，由政府加強指導，每年度綜合考慮園區運營成效、企業集聚情況等因素，給予園區運營單位不超過2000萬元的運營獎勵。 

（十三）加強軟件企業投融資支持。 

鼓勵區內軟件企業通過上市、并購重組、再融資、發行創新性融資工具等方式募集資金；創新信貸方式，鼓勵銀行開發軟件特色融資產品，通過綜合專利、商標等多種知識產權要素，全面評估軟件企業授信額度，同時給予各類知識產權質押貸款提供利率優惠；鼓勵政府性擔保機構積極為重點企業提供無抵押信用擔保。 

（十四）支持舉辦特色展會賽事。 

支持企業或機構舉辦或承辦國際性、全國性大型軟件展會等活動，對參加人數超過100人的活動，經認定后，按照活動相關費用（活動場租、設計搭建、嘉賓住宿等）的50%給予補貼，最高不超過200萬元。支持企業聯合在漢高校舉辦工業軟件、新興平臺軟件、大模型等領域的大學生創新創業大賽，對總投入10萬元（含）以上的活動，經認定后，按照總投入的50%給予最高不超過50萬元補貼。 

本政策由武漢東湖新技術開發區管委會負責解釋，自印發之日起實施，有效期3年，《武漢東湖新技術開發區管理委員會、中國（湖北）自由貿易試驗區武漢片區管理委員會關于印發東湖高新區加快促進軟件和信息技術服務業創新發展的若干措施及實施細則的通知》（武新管〔2023〕9號）同時廢止。同一企業的同一項目符合本政策和東湖高新區其他政策要求的，按就高不重復原則落實。實施過程中，與國家法律法規和省市有關規定沖突的，以國家法律法規和省市有關規定為準。

（來源：東湖高新區企服局）