據央視新聞消息,當地時間2月13日,美國總統特朗普宣布,他已決定征收“對等關稅”,即讓美國與貿易伙伴彼此征收的關稅稅率相等,并稱將考慮對使用增值稅制度的國家加征關稅。
他當天在白宮橢圓形辦公室簽署備忘錄時說,“為了公平起見,我決定征收對等關稅,這意味著無論其他國家向美國征收多少關稅,我們也將向他們征收相同的關稅,不多不少。”
所謂“對等關稅”(reciprocal tariffs)是指對美國進口商品征收與貿易伙伴對美國出口商品征收的稅率相同的關稅,即任何一個國家對美國開征多少關稅,美國同樣會對等開征對方多少關稅。
備忘錄說,美國的政策是要“減少龐大且持續的商品貿易逆差”,并解決與外國貿易伙伴之間“其他不公平和不平衡的貿易問題”。
據報道,新的對等關稅措施將依據與美國進行貿易的國家其自身所采取的一系列貿易措施而制定,包括其他國家對美征收關稅的水平、對本國產業提供的補貼、匯率以及任何美方認為存在不公平的行為。
有關“對等關稅”征收時間,備忘錄并未進行具體說明。白宮官員表示,特朗普希望迅速采取行動,并暗示需要“幾周”而非“幾個月”實現落實關稅措施。
另有分析顯示,特朗普此番公布的對等關稅不會立即開始征收,但備忘錄的簽署將使得特朗普政府啟動相關關稅的制定流程。
特朗普于10日宣布對所有進口到美國的鋼鐵和鋁征收25%的關稅,并聲稱將對芯片、汽車、藥品等產品征收所謂的“對等關稅”。
白宮官員10日表示,美國對鋼鐵和鋁征收25%關稅將于3月4日生效。
加拿大、德國、日本等美國盟友對此表示反對,認為上述關稅措施將破壞多邊貿易體制,阻礙世界經濟發展,美國及其貿易伙伴都將因此遭受巨大損失。
》》哪些國家及地區將受影響?
另據證券時報報道,有分析人士認為,從與美國關稅稅率對比的角度分析,2024年美國前15大貿易伙伴實施的最惠國關稅稅率(2022年)大都高于美國。
2022年印度、韓國、巴西、越南、墨西哥、加拿大、英國、中國大陸、歐盟(為單一關稅同盟,各成員國進口關稅統一)的最惠國貿易加權關稅稅率均高于美國,其中印度、韓國、巴西、越南的加權平均關稅稅率超過5%,明顯高于美國的2.2%。同時,中國臺灣地區和日本的最惠國簡單平均關稅稅率高于美國,其中中國臺灣地區為6.5%,高于美國的3.3%。此外,雖然歐盟的加權平均關稅稅率并未大幅高于美國,但特朗普曾多次提及歐盟對美國汽車征收的10%關稅水平,明顯高于美國對歐盟汽車征收的2.5%關稅。
而從對美絕對和相對貿易順差額的角度分析。2024年對美絕對順差額排名中,中國大陸、歐盟、墨西哥、越南、中國臺灣這些國家/地區位居前五,合計占約四分之三。相對順差層面,越南、中國大陸、中國臺灣地區、瑞士、印度、韓國等地對美順差的相對規模較大。
綜合稅率對等和貿易差額兩方面來看,預計歐盟、印度、巴西、越南、中國臺灣地區、韓國等或存在一定可能性被特朗普“點名”、成為美國加征“對等關稅”的對象——但墨西哥和加拿大的經驗表明,關稅落地可能仍有較大不確定性。
來源:央視新聞、證券時報 等