據悉，近日，江蘇省人民政府辦公廳印發《南京市建設科創金融改革試驗區實施方案》（以下簡稱《實施方案》），力爭到2027年末，南京市培育、新設、改造、引進科創金融專營組織100家以上，形成結構合理、配套完善、保障有力的科創金融組織體系；科創企業貸款年均增速高于各項貸款平均增速20%，新增科創企業上市公司60家以上，備案基金（創投企業）規模5000億元以上，累計發放知識產權質押融資貸款超400億元，科創企業融資可得性明顯提高。
去年11月，人民銀行等八部委印發《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設科創金融改革試驗區總體方案》，南京市成功獲批國家級科創金融改革試驗區。
《實施方案》明確了主要任務和措施，包括完善科創金融服務體系、創新科創金融產品服務、用足用好多層次資本市場、加強科創金融改革協同、推動科技賦能金融、優化科創金融生態。
創新科創金融產品服務
強化科技保險供給。引導保險公司研發推廣企業研發費用損失保險、創業項目費用損失保險、產品研發責任保險、新材料保險、專利綜合保險以及集成電路險、網絡安全險、軟件險、生物醫藥險等符合科創企業需求的保險產品，為科創企業、科研項目、科研人員提供全方位保險支持。支持保險資金、符合條件的保險資產管理產品依法依規投資面向科創企業的創業投資基金、股權投資基金。
開展投貸聯動業務。鼓勵銀行機構充分發揮與其子公司的協同作用，為科創企業提供持續資金支持。在風險可控前提下與外部投資機構深化合作，探索“貸款＋外部直投”等業務新模式，推動在科創企業生命周期中前移金融服務。支持商業銀行、投資機構、產業資本等圍繞南京市軟件和信息服務、智能電網、集成電路、生物醫藥等特色產業成立專項投貸聯動基金，助力強鏈補鏈。
用足用好多層次資本市場
推動科創企業上市融資。充分利用上交所江蘇企業上市培育基地、深交所江蘇上市培育基地、區域性股權市場等平臺載體，加大優質科創企業孵化培育力度，支持符合條件的科創企業在境內外資本市場上市掛牌。鼓勵已上市科創企業再融資，圍繞產業鏈、供應鏈、創新鏈開展并購重組，帶動鏈上中小企業協同發展。加強區域性股權市場與證券交易所的有機聯系，建立市場監管合作及信息共享機制。引導推動保薦機構等中介機構提升業務能力和執業質量，加大力度服務南京市科創企業開展直接融資。
發揮股權投資基金培育引導作用。支持南京市通過財政獎補等方式，引導股權投資機構加大對原始創新、技術創新和產業創新投資力度。爭取國家重大產業投資基金在南京市落地，注重運用政府投資基金，協同構建產業、科創、人才、天使四大系列基金。在依法合規、風險可控、商業自愿前提下，支持商業銀行具有投資功能的子公司、保險機構、信托公司等出資創業投資基金、政府產業投資基金等。發展二手份額轉讓基金（S基金），促進股權投資和創業投資份額轉讓與退出，提升服務科技創新能力。鼓勵符合條件的機構申請開展不動產私募投資基金試點。支持區域性股權市場爭取私募股權（PE）和創業投資（VC）基金份額轉讓試點，推動解決基金份額轉讓信息不對稱問題，提升私募股權投資基金運轉效能。
推動科技賦能金融
加快數字金融基礎設施建設。鼓勵南京市實施數字金融基礎設施工程，打造數字金融產業集聚示范區和基礎設施創新中心，構建基于數字基礎設施的科創產業生態鏈。加強第五代移動通信（5G）和北斗衛星技術在金融科技、智慧城市等領域的布局和應用。探索構建安全自主可控的金融云服務平臺。支持南京市內高等院校、研究機構和金融科技企業加強金融科技基礎研究和底層共性關鍵技術研發。提升“南京金服”平臺服務能級，打造一站式科創金融綜合供給體系。高起點建設大商所行業信創實驗室。積極穩妥推進數字人民幣試點，開展“數字人民幣＋”賦能行動。
來源：愛集微
