據明報報道，香港政府昨公布《香港創新科技發展藍圖》，提出四大方向（見表）及八大重點策略，首次清晰列出冀引入「新能源汽車」及「半導體芯片」產業，支持具實力或代表的企業在港設立或擴展先進制造生產線，并將「再工業化」改稱「新型工業化」，強調利用物聯網、人工智能、新材料等技術發展工業。《藍圖》提出目標10年內將制造業的本地GDP由1%提升至5%。浸會大學財務及決策系副教授麥萃才對政府能否達成目標「審慎樂觀」。本地創科「獨角獸」商湯香港總經理兼立法會議員尚海龍形容目標「挑戰巨大」但可行。

　　《藍圖》就16個目標列出42個建議，部分措施已見于《施政報告》，其中發展「新能源汽車」及「半導體晶片」產業為首度提出。被問到在港發展芯片生產，會否因地緣政治而有局限，創新科技及工業局長孫東稱，擬于本港發展芯片產業是「服務國家所需」，而發展第三代半導體并沒有光刻機的「瓶頸問題」，「沒有說一定要買到光刻機才能做到」。他又說，第三代半導體是世界經濟發展的重要趨勢，特別是基于「氮化鎵」的第三代半導體技術有很大發展潛力，新加坡及韓國已在做相關部署，香港亦應把握機會。

　　風光一時的香港半導體，還能卷土重來嗎

　　近年香港推動「再工業化」，芯片產業亦多被提到。但許多人可能不知道，上世紀80年代末香港曾經是半導體芯片(內地稱為芯片)產業發展重鎮，在亞洲四小龍之中更是名列前茅，可惜，香港芯片產業在90年末開始走下坡。本報專訪本地資深業界人士，回顧香港芯片產業的起落，并拆解芯片產業「再工業化」應該從何處著手。

　　芯片這種東西聽起來似乎離我們很遙遠，有些人甚至不知道芯片長什么樣子，其實芯片遍布于我們生活中的每個角落，當今所有電子產品都有不同種類的芯片，例如全新的智能手機就使用眾多最先進的芯片。另外，眾多家電包括電視機、雪柜、冷氣機、監察鏡頭、指紋門鎖等等都有芯片零件。

　　港產芯片曾經風光一時

　　芯片設計和生產對工藝和技術水平的要求非常高，全球能夠自主生產芯片的國家為數不多，目前只有美、中、日、韓等少數國家。鮮為人知的是，90年代，香港曾經有能力自主設計生產芯片，當中最引以為傲的要數到1995年設計的「龍珠芯片」(DragonBall)，作為當年先進的PDA品牌電子手帳Palm的重要零件，龍珠芯片由當年全球第二大手機生產商摩托羅拉(Motorola)旗下香港半導體公司——「萬力半導體」研發，由港人團隊設計，并在香港生產。

　　得益于摩托羅拉，香港芯片產業曾經形成一定規模。萬力半導體曾是香港最大的芯片公司，在港開設了3座半導體測試及裝嵌廠，其中一座位于大埔的廠房「矽港中心」更是21世紀初全亞洲第二大的芯片測試中心。

　　后來，香港不少工廠北移到中國內地，香港芯片行業也不例外。2002年，在港成立逾30年的萬力半導體宣布將大部分生產線遷往天津，原因是香港租金和人工成本高昂。踏入21世紀，香港芯片產業可以說是從此一片空白。

　　香港上市的晶門半導體(2878)(前稱「晶門科技」)是少數「歷史遺留」的本地芯片公司，也是目前香港最大的芯片設計公司。說是「歷史遺留」，因為晶門是從萬力半導體的研發部門分拆出來的一家獨立公司。時至今日，盡管萬力半導體早已遷往天津，但晶門仍然扎根香港。

　　當前香港芯片業缺乏「種子」

　　晶門半導體行政總裁王華志曾經任職摩托羅拉，晶門分拆后獲邀加盟，在芯片行業經驗超過30年，可謂見證香港芯片行業的變遷。他接受本報專訪時坦言，香港多年來太側重發展金融業，對創新科技「后知后覺，不冷不熱」，香港的芯片產業早年的問題在于「錯失良機」，現在的問題則是缺乏「種子」培育人才。他笑言晶門在港能夠屹立逾廿年已經是一個「奇跡」。他期望，將來香港能夠有更多機會參與國家大型科技項目，貢獻國家的同時幫助香港培育人才。

　　王華志提及，香港的芯片行業曾經在「亞洲四小龍」(港臺韓星)中名列第一，但現時最厲害是中國臺灣。「香港錯失了機會，導致人才紛紛離開，行業逐漸萎縮，沒有了平臺，人才便會去其他地方尋找機會，以前的同事不少去了臺灣、內地、新加坡發展，但芯片行業好多時是靠人才突圍。」王華志感慨稱，現時香港芯片行業正缺乏培育人才的「種子」，「芯片行業的人才是否讀書能夠讀出來？我告訴你，是不行的。」

　　他回想當年龍珠芯片之所以成功，離不開摩托羅拉這個「平臺」，「當時摩托羅拉是一個平臺，內部有完善的培訓新人機制，培訓了好多人出來。沒有這個平臺，人才根本無得發揮。就像讀書，都要有間學校。出來工作，要有間公司，公司可以讓你發揮，當時摩托羅拉給了我們頗多自由度去發揮，因而成功背后需要有平臺支持。」

　　他以新加坡為例，當地社會環境與香港接近，但近年新加坡芯片行業的發展比香港好，有不少大型芯片公司選擇在新加坡建廠，形成較成熟的產業生態環境，「只要有一間有名氣的公司在當地建廠，自然會吸引到其他公司前往聚集，公司向當地大學招攬學生，(人才)越滾越大，便可以形成產業規模」，現時香港就是缺少重要的平臺和「種子」。

　　大灣區可提供發展新機遇

　　香港芯片行業「不冷不熱」的另一原因，王華志認為，自中美貿易爭拗爆發以來，美國對中國限制技術出口，中國意識到芯片技術的重要性，并將芯片視為「國家戰略物資」，加快產業發展。相反，香港的政策主要從商業角度出發，過往側重發展金融業，創科政策方面缺乏前瞻性和戰略思維，不像內地有計劃性的「五年規劃」。

　　還有，本港的創科環境也制約了行業發展。「香港的大學培育了很多人，但這些人才的發展機會在哪里？」王華志稱，「無人機(DJI大疆)當初是由香港的大學生研發，但最后(公司發展)去了深圳。」他認為，香港在科研與商業化之間出現斷層，社會沒有給予足夠空間讓人才發揮。

　　「十四五」規劃中，中央支持香港發展成為國際創科中心，王華志指，芯片行業屬于資金密集型產業，建廠投入金額數以十億美元計，一般需要大財團或國家支持才能成事。他期望，在國策支持下，香港的科技人才可以在大灣區擁有更多機會，貢獻國家的同時借此培育本地人才。

　　港府扶持力度遜于其他地方

　　中國內地科技發展日新月異，芯片產業發展也相對成熟，香港要吸引人才，可能要想方法與內地及海外競爭。本地芯片設計公司AP Infosense副總裁陳寶珊向記者表示，自己是香港人，讀工程出身，過去主要為內地和海外芯片公司工作，包括大灣區公司，5年前回港加入現職公司，「假如今日我還在大灣區發展，真的未必會選擇回港，因為內地好多設備和團隊其實已經好成熟，工程師質素也很高，那做了20年會不會貿然放棄回香港呢？可能會有些阻力，(香港)可能需要多一些吸引力。」

　　近年港府推出再工業化資助計劃，吸引企業在港設立智能生產線，推動發展高端工業。但陳寶珊認為，對芯片行業而言，相對其他地方，這個資助金額微不足道，「1500萬元的上限資助可能只夠買一部機器，建立一間無塵室至少要過百萬，一部機器又要至少幾百萬至上千萬，無塵室有十幾部機器同時運作，這只是硬件，還有人工和原材料成本，從這個角度看，這個金額遠遠不夠。」

　　陳寶珊認為，除了資金支持，芯片業界更需要政府出面，協助解決生產設備和技術的許可證問題，源于某些生產設備和技術依賴外國公司，芯片生產可能受中美關系影響。「有些設備和技術的進口，不能靠企業自己洽商，需要上到政府層面。例如購買光刻機，如果外國不賣給你，很多研發都做不到。」她指出，中美貿易爭拗明顯加劇香港進口科技器材的難度，體現在尋找原材料供應商的難度增加，對生產的影響也正在浮現。

　　政府不支持等于輸在起跑線上

　　香港半導體產業曾風光一時，但隨著重量級的企業遷離，加上港府政策缺乏遠見，產業發展不進則退。有專家認為，如果香港要重新發展半導體產業，不單止不能走「積極不干預」的路線，因為其他國家或地區均有大量補貼，因而應該做的反而是積極出臺支持政策，這樣才不至于輸在起跑線上。

　　半導體是電子產業的重要一環。據貿發局介紹，電子業是香港最大的產品出口創匯行業，占香港2020年總出口71.8%。業內出口以轉口為主，多屬高科技產品，尤以電訊設備、半導體及電腦相關產品為然。雖然香港電子產業進出口貿易蓬勃，但香港本地鮮有電子產業的生產基地，大部分已「北上」，在港或只留下科研部門。香港工業總會名譽會長葉中賢表示，目前電子及電器占香港進出口貿易額超過六成，證明香港是重要的電子產品貿易中心。即使香港電子產業大部分廠家已將生產基地遷往大灣區內地城市，但不少會員繼續在香港經營產品研發部門，包括從事軟件開發、產品外觀設計等，主要由于香港有科研優勢。

　　談到90年代后期香港錯過發展半導體產業的好時機，葉中賢坦言：「美國摩托羅拉公司過去曾經在香港有很大的工廠，當時臺灣仍未開始大力發展半導體產業，但當年香港政府在工業政策上未必很重視，令后期(半導體)產業逐漸遷離香港，實在有些可惜。如果當時香港的半導體產業可以保留到今日，香港一定會有更加好的優勢。」

　　工總指政府政策是關鍵

　　香港應從何著手重振半導體產業？葉中賢認為，政府政策很重要，全球的半導體行業，無論是臺灣、韓國或新加坡，政府對于產業的影響力尤其重要。港府實在不應該再奉行以前的「積極不干預」政策。他建議，政府可在本地設立小型半導體研發中心，透過與本地大學和企業合作，用于小批量生產科研或商業用芯片，如此有助培育本地人才，帶動整個產業鏈發展。

　　事實上，為支持再工業化，政府近年已分別在將軍澳及元朗設立先進制造業中心和微電子中心，其中微電子中心預計于2023年完工。半導體行業出身的科技園公司再工業化高級總監姚慶良表示，半導體產業涉及到微電子領域，而香港大學院校的微電子技術十分強勁，包括研發新材料用于半導體先進制程等。科技園興建微電子中心的目的，則是希望支持半導體研發到生產的中間環節，即「中試」階段的小批量生產，以支援企業獲得客戶，并為打后的大批量生產鋪路。