《規(guī)劃綱要》提出，廣東省“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階、創(chuàng)新強省建設(shè)取得新突破、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭力贏得新優(yōu)勢等主要目標。其中，創(chuàng)新強省建設(shè)取得新突破?；浉郯拇鬄硡^(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得階段性成效，綜合性國家科學(xué)中心加快建設(shè)，創(chuàng)新體系更加完備，科技體制改革取得重大成效，集聚一批具有國際水平的科技領(lǐng)軍人才。國家和省實驗室、科技基礎(chǔ)設(shè)施等重大創(chuàng)新平臺加快布局，研發(fā)經(jīng)費投入持續(xù)加大，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，自主創(chuàng)新能力明顯增強。

其中，廣東省推進粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)重點任務(wù)中關(guān)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺方面，提出要加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，繼續(xù)推進國家印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心、國家先進高分子材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心等一批國家級創(chuàng)新中心建設(shè)，推動在新型顯示、第三代半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥、天然氣水合物等重點領(lǐng)域組建一批國家和省級創(chuàng)新中心、工程研究中心等。

 

堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，以粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為引領(lǐng)，堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動、鍛長板與補短板齊頭并進，促進創(chuàng)新鏈條有機融合和全面貫通，增強創(chuàng)新體系整體效能，建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
 

持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔重大科技項目。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實中央對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究的稅收優(yōu)惠政策。圍繞戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，持續(xù)實施重點領(lǐng)域研發(fā)計劃，積極參與國家重點研發(fā)計劃和國家技術(shù)創(chuàng)新工程，強化前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研究，支持企業(yè)在人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息、生命健康、生物育種等前沿領(lǐng)域加強研發(fā)布局，增強5G、超高清顯示等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。聚焦短板領(lǐng)域，重點推進廣東“強芯”等行動，加快發(fā)展集成電路、新材料、工業(yè)軟件、高端裝備等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，切實保障產(chǎn)業(yè)鏈安全。強化國家地方協(xié)同，積極探索社會主義市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制“廣東路徑”，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，綜合多學(xué)科、多主體、多層級力量，協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及關(guān)聯(lián)性基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，推動“卡脖子”問題成體系解決。

 

加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。持續(xù)推動高新技術(shù)企業(yè)“樹標提質(zhì)”，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高成長企業(yè)、細分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)、綜合實力百強企業(yè)，積極推動一批“專精特新”中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。聚焦未來通信高端器件、新型顯示技術(shù)、第三代半導(dǎo)體、干細胞、體外診斷、醫(yī)療器械、新材料等優(yōu)勢領(lǐng)域，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，統(tǒng)籌推動組建一批國家和省級技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心以及工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，構(gòu)建以市場為主導(dǎo)、企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推動國家級高新區(qū)地市全覆蓋，在全省縣域范圍內(nèi)新布局建設(shè)一批省級高新區(qū)。推動新型研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)一批與市場和產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的高水平創(chuàng)新研究院。
 

 構(gòu)建順暢高效的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系。加快建設(shè)珠三角國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。實施科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)行動計劃，系統(tǒng)推進建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)化中試基地。加強華南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，探索建立深圳技術(shù)交易服務(wù)中心，培育一批技術(shù)交易平臺、知識產(chǎn)權(quán)運營平臺以及技術(shù)合同認定登記點，高水平建設(shè)支撐行業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的公共技術(shù)平臺，推動更多企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的技術(shù)成果擴散與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。落實并推動實施自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先采購以及技術(shù)裝備首臺（套）、關(guān)鍵零部件和材料首批次、軟件首版次等應(yīng)用激勵政策，推動國產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品在應(yīng)用中持續(xù)迭代升級。完善“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化育成體系，著力培育發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。

 

推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

堅持發(fā)展實體經(jīng)濟不動搖，堅定不移建設(shè)制造強省、質(zhì)量強省，積極推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，加快先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，推動廣東制造向廣東智造轉(zhuǎn)型，打造具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

 

鞏固提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做強做優(yōu)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)，加快5G產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育自主軟件生態(tài)，建設(shè)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)。堅持傳統(tǒng)與新能源汽車共同發(fā)展，推廣新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車，提升純電動汽車研發(fā)水平，建立安全可控的關(guān)鍵零部件配套體系。加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，在生物藥、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域形成競爭優(yōu)勢。“十四五”期間，新一代電子信息等十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入年均增速與全省經(jīng)濟增速基本同步。

 

前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快培育半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)高端特色模擬工藝生產(chǎn)線和SOI（硅晶絕緣體技術(shù)）工藝研發(fā)線，積極發(fā)展第三代半導(dǎo)體、高端SOC（系統(tǒng)級）等芯片產(chǎn)品。加快培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展高端數(shù)控機床、航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、智能機器人、精密儀器等產(chǎn)業(yè)。圍繞未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點支持引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的顛覆性技術(shù)突破，積極促進產(chǎn)業(yè)、技術(shù)交叉融合發(fā)展，在區(qū)塊鏈、量子通信、人工智能、信息光子、太赫茲、新材料、生命健康等領(lǐng)域努力搶占未來發(fā)展制高點。

 

增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力

著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈、補鏈、強鏈、控鏈工作，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量品牌建設(shè)，推動重點產(chǎn)業(yè)加快邁向全球價值鏈中高端。

 

實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程。瞄準重點產(chǎn)業(yè)鏈加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺，提升基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)原材料、基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，以及質(zhì)量標準和檢測等基礎(chǔ)能力水平，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。積極參與國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，主動對接、積極組織開展國家級產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)提升相關(guān)重點項目。加大制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、核心電子元器件等領(lǐng)域科研攻關(guān)力度，掌握產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。編制制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖，組織開展分階段分領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。

 

保障重點產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定安全。建立重點產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)庫，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)強化招商引資。聚焦電子信息、裝備制造、汽車、生物醫(yī)藥領(lǐng)域，梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵核心技術(shù)的短板、薄弱環(huán)節(jié)、有望突破的細分領(lǐng)域，形成補短板路線圖和鍛長板清單。以重點整機產(chǎn)品研制為切入點，支持省內(nèi)重點企業(yè)與國內(nèi)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和生產(chǎn)制造，著力打通研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、集成服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條。推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化，支持龍頭骨干企業(yè)全球布局，深度參與構(gòu)建涵蓋生產(chǎn)體系、研發(fā)基地、營銷網(wǎng)絡(luò)和跨國供應(yīng)鏈的國內(nèi)國際雙循環(huán)體系。

 

 

以建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)為契機，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，聚焦提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級、培育創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)、發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，大力推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 

推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加快數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化芯片設(shè)計優(yōu)勢，提升集成電路生產(chǎn)制造能力，將珠三角地區(qū)建設(shè)成為全國集成電路新發(fā)展極；推動操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)軟件以及CAD、EDA等工業(yè)軟件發(fā)展，支持廣州建設(shè)國家區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)支撐；圍繞互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)空間、大數(shù)據(jù)和云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及車聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域，提升數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展安全保障水平。做大做強數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，完善以5G為核心的信息通信產(chǎn)業(yè)鏈條，打造世界級5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地和融合應(yīng)用示范區(qū)；推進廣州、深圳建設(shè)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，將廣州、深圳雙城打造成為人工智能技術(shù)創(chuàng)新策源地、集聚發(fā)展新高地。

打造新型智慧城市。推進城市公共設(shè)施與5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、傳感技術(shù)融合建設(shè)，系統(tǒng)化部署城市數(shù)據(jù)采集智慧感知節(jié)點網(wǎng)絡(luò)。推進智能交通燈、智能潮汐車道、智能停車引導(dǎo)、智慧立體停車等智慧治堵措施廣泛應(yīng)用。實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，加快推進智慧社區(qū)建設(shè)。支持省內(nèi)城市按需、有序、集約建設(shè)“城市大腦”“城市智能綜合體”，讓城市運轉(zhuǎn)更聰明更智慧。支持廣州、深圳、珠海等有條件的城市構(gòu)建數(shù)字孿生城市，實現(xiàn)實體城市向數(shù)字空間的全息投影，增強城市治理靈敏感知、快速分析、迅捷處置能力，打造全國領(lǐng)先的新型智慧城市標桿。

大力培育新型消費。以供給提升創(chuàng)造消費新增長點，不斷激發(fā)潛在消費。充分發(fā)揮廣東信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，積極壯大信息消費，拓展5G終端、智能家居、可穿戴設(shè)備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等信息產(chǎn)品和在線教育、醫(yī)療、交通、文化娛樂等信息服務(wù)消費。推進文化旅游和健康、會展等產(chǎn)業(yè)融合互通，打造高質(zhì)量旅游新業(yè)態(tài)。引導(dǎo)消費新模式加快成長，支持平臺型、分享型經(jīng)濟做大做強。加強制度供給，積極培育定制消費、體驗消費、共享消費、“智能+”消費、直播帶貨等消費新模式。加快推動線上線下消費有機融合，探索發(fā)展智慧商店、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài)，促進服務(wù)消費新模式、新場景普及應(yīng)用。以綠色產(chǎn)品供給及相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新等為重點推進綠色消費。

 

此外，在教育方面，廣東將支持“雙一流”建設(shè)。支持“雙一流”建設(shè)高校主干基礎(chǔ)學(xué)科、優(yōu)勢特色學(xué)科、新興交叉學(xué)科等學(xué)科的基礎(chǔ)設(shè)施和大型儀器設(shè)備建設(shè)。在集成電路、人工智能、儲能技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、癌癥攻關(guān)等關(guān)鍵領(lǐng)域，建設(shè)一批國家產(chǎn)教融合協(xié)同育人和協(xié)同創(chuàng)新平臺。爭取新增1-2所高校納入國家“雙一流”建設(shè)名單，建設(shè)一批產(chǎn)教融合、科教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地。

 附件： 廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要.docx