促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從免征10年進(jìn)口關(guān)稅開始。
3月29日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》，明確了對(duì)五類情形免征進(jìn)口關(guān)稅，將于2020年7月27日至2030年12月31日實(shí)施。《通知》明確了對(duì)五類情形免征進(jìn)口關(guān)稅。
對(duì)五類集成電路商品免征10年進(jìn)口關(guān)稅
本次《通知》將于2020年7月27日至2030年12月31日實(shí)施，意味著《通知》涉及到的商品將享受免征進(jìn)口關(guān)稅10年的利好。
《通知》明確，對(duì)五類情形將免征進(jìn)口關(guān)稅：
一、集成電路線寬小于65納米(含，下同)的邏輯電路、存儲(chǔ)器生產(chǎn)企業(yè)，以及線寬小于0.25微米的特色工藝(即模擬、數(shù)模混合、高壓、射頻、功率、光電集成、圖像傳感、微機(jī)電系統(tǒng)、絕緣體上硅工藝)集成電路生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性(含研發(fā)用，下同)原材料、消耗品，凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和集成電路生產(chǎn)設(shè)備(包括進(jìn)口設(shè)備和國(guó)產(chǎn)設(shè)備)零配件。
二、集成電路線寬小于0.5微米的化合物集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品。
三、集成電路產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件(即靶材、光刻膠、掩模版、封裝載板、拋光墊、拋光液、8英寸及以上硅單晶、8英寸及以上硅片)生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品。
四、集成電路用光刻膠、掩模版、8英寸及以上硅片生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和生產(chǎn)設(shè)備(包括進(jìn)口設(shè)備和國(guó)產(chǎn)設(shè)備)零配件。
五、是國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，以及符合集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備，及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)(含軟件)及配套件、備件，但不包含國(guó)家規(guī)定不予免稅的進(jìn)口商品。《通知》還明確，上述進(jìn)口商品不占用投資總額，相關(guān)項(xiàng)目不需出具項(xiàng)目確認(rèn)書。
《通知》還提出，承建集成電路重大項(xiàng)目的企業(yè)自2020年7月27日至2030年12月31日期間進(jìn)口新設(shè)備，除國(guó)家規(guī)定不予免稅的進(jìn)口商品外，對(duì)未繳納的稅款提供海關(guān)認(rèn)可的稅款擔(dān)保，準(zhǔn)予在首臺(tái)設(shè)備進(jìn)口之后的6年(連續(xù)72個(gè)月)期限內(nèi)分期繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，6年內(nèi)每年(連續(xù)12個(gè)月)依次繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅總額的0%、20%、20%、20%、20%、20%，自首臺(tái)設(shè)備進(jìn)口之日起已經(jīng)繳納的稅款不予退還。在分期納稅期間，海關(guān)對(duì)準(zhǔn)予分期繳納的稅款不予征收滯納金。
此外，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局五部門還同時(shí)發(fā)布了《關(guān)于支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》，提出將聯(lián)合印發(fā)《通知》涉及的享受免征進(jìn)口關(guān)稅的企業(yè)、商品清單。
還有利好政策未落實(shí)落地
在2020年8月，國(guó)務(wù)院曾發(fā)布《關(guān)于印發(fā)新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(下稱《若干政策》)，提出在一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，以及相關(guān)集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進(jìn)封裝測(cè)試企業(yè)進(jìn)口自用設(shè)備，及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)(含軟件)及配套件、備件，除相關(guān)不予免稅的進(jìn)口商品目錄所列商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅。
因此，本次《通知》是對(duì)《若干政策》在財(cái)政政方面的具體落地。除此之外，《若干政策》在人才政策方面提出的要“加快推進(jìn)集成電路一級(jí)學(xué)科設(shè)置工作”也在今年1月得到了落地。國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部在今年1月發(fā)文明確，設(shè)置“交叉學(xué)科”門類，并于該門類下設(shè)立“集成電路科學(xué)與工程”和“國(guó)家安全學(xué)”一級(jí)學(xué)科。
實(shí)際上，《若干政策》還有部分未落地的政策：
在財(cái)稅政策方面，《若干政策》提出，在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)集成電路重大項(xiàng)目進(jìn)口新設(shè)備，準(zhǔn)予分期繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。具體政策由財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署等有關(guān)部門制定。
在投融資政策，《若干政策》提出，將政府投資基金支持集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在研究開發(fā)政策方面，《若干政策》提出，將完善集成電路標(biāo)準(zhǔn)體系。
