兩國協(xié)會希望通過工作組加強溝通交流，促進更深層次的相互理解和信任。工作組將遵循公平競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護和全球貿(mào)易規(guī)則，通過對話與合作解決中美兩國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的關(guān)切，為建立穩(wěn)健、有彈性的全球半導(dǎo)體價值鏈共同做出努力。

 

工作組計劃每年兩次會議，分享兩國在技術(shù)和貿(mào)易限制政策方面的最新進展。根據(jù)雙方共同關(guān)注的領(lǐng)域，工作組將探討出相應(yīng)的對策建議，并確定需要進一步研究的內(nèi)容。今年的工作組會議將在線上舉行，今后視疫情緩解情況，將召開面對面會議。

 

根據(jù)磋商結(jié)果，雙方協(xié)會將各自委派10家半導(dǎo)體會員公司參加工作組，各自分享相關(guān)信息并進行對話，雙方協(xié)會將負責工作組的具體組織工作。

 

 

消息一出，多家主流媒體報道了中美兩國的半導(dǎo)體協(xié)會將組建工作小組，以增強溝通互信、共商行業(yè)議題的新聞，給半導(dǎo)體行業(yè)帶來不小的震動。

 

路透社11日稱，CSIA的公告引起了中國半導(dǎo)體相關(guān)企業(yè)股票價格的上漲，這可能預(yù)示著兩國行業(yè)更緊密的合作。香港《南華早報》引述分析人士的話稱，即使拜登政府不改變前任特朗普政府對半導(dǎo)體出口管制的一系列限制措施，中美半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)參與者之間更好的溝通也可以幫助減輕干擾。

 

《南華早報》11日稱，CSIA是一個由中國政府支持的民間行業(yè)協(xié)會，包含774家會員企業(yè)。一位不具名的知情人士11日下午告訴《環(huán)球時報》記者，中美兩國的半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會一直保持著溝通和交流，此次是為強化溝通，重新梳理了一個新的工作機制，目的是加強兩國半導(dǎo)體行業(yè)的交流合作。“雙方都在向這個方向努力，都希望行業(yè)能夠繼續(xù)發(fā)展。”該知情人士也透露，工作組剛剛啟動，希望更多的企業(yè)參與其中。

 

據(jù)美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會（SIA）官網(wǎng)介紹，半導(dǎo)體是美國的第四大出口產(chǎn)品，該協(xié)會會員囊括了全球主要的半導(dǎo)體企業(yè)，營收占據(jù)美國半導(dǎo)體行業(yè)的95％。特朗普政府開啟對中國科技企業(yè)的打壓、尤其是限制出口芯片等產(chǎn)品后，SIA曾多次發(fā)聲，反對限制商業(yè)芯片銷售，警告相關(guān)措施將給美國半導(dǎo)體行業(yè)帶來重大破壞。該組織多次表示，“向中國銷售不敏感的商業(yè)產(chǎn)品有助于推動美國的半導(dǎo)體研究和創(chuàng)新，這對美國的經(jīng)濟實力和國家安全至關(guān)重要”。

 

路透社11日稱，中國是世界上最大的半導(dǎo)體購買國，但其國內(nèi)芯片產(chǎn)量微不足道。“長期以來，北京一直在敦促地方政府和私營企業(yè)投資國內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)，而國內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)長期落后于美國、日本和韓國。”《南華早報》稱，在中美宣布其高級外交官下周將舉行會晤后，CSIA宣布了成立工作組的消息。

 

該工作組成立的背景是，有猜測認為拜登政府可能會放寬對中國半導(dǎo)體公司的某些出口限制，以緩和目前全球性的芯片短缺問題。瑞銀駐香港分析師威廉·鄧表示，該工作組可以幫助改善中美半導(dǎo)體價值鏈中的溝通，“相關(guān)公司可能有更好的主意，如何在工作組的幫助下管理其庫存和生產(chǎn)”。鄧認為，拜登政府不太可能取消美國對中國的關(guān)鍵技術(shù)出口禁令，因為華盛頓已經(jīng)明確表示中國是戰(zhàn)略競爭對手，而技術(shù)是關(guān)鍵的競爭領(lǐng)域。

 

中國機電產(chǎn)品進出口商會相關(guān)負責人高士旺11日對《環(huán)球時報》記者表示，中國是全球半導(dǎo)體進口大國，很多美國芯片企業(yè)如高通、英特爾、博通、賽靈思等都以中國為最重要市場之一，美國打壓中國高科技企業(yè)，勢必影響這些上市公司的利益。從這個角度上來講，代表行業(yè)利益的SIA并不希望美國企業(yè)在中國的利潤受損。SIA的數(shù)據(jù)顯示，2019年，美國半導(dǎo)體公司在全球銷售額約為1930億美元，其中36%來自中國。巨大的市場空間，讓美國企業(yè)無法割舍。

 

高士旺表示，很明顯，這個工作組是在中美當下復(fù)雜的經(jīng)貿(mào)關(guān)系下應(yīng)運而生的。“政府間溝通不暢的話，民間組織的交往能夠某種程度上予以彌補。”

 

 

半導(dǎo)體仍然是一個具有長期發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，巨大的需求和有限的供應(yīng)能力為半導(dǎo)體行業(yè)在中國的發(fā)展創(chuàng)造了極大的空間。目前半導(dǎo)體行業(yè)已經(jīng)步入了超級循環(huán)周期，看好未來十年全球半導(dǎo)體投資窗口。

 

中國海關(guān)總署最新的數(shù)據(jù)顯示，2021年前兩個月，中國進口了964億半導(dǎo)體器件，比去年同期增長了36%。其中，二極管的進口同比增長了59%，達到996億只。但環(huán)比來看，前兩個月半導(dǎo)體器件進口量下降了11%，2020年11月至12月期間，國內(nèi)的半導(dǎo)體進口量為1083億。

 

根據(jù)SEMI數(shù)據(jù)，2020年半導(dǎo)體設(shè)備的全球銷售額達到689億美元，隨著全球半導(dǎo)體制造設(shè)備市場景氣度的提升，預(yù)測在2021年和2022年分別達到719億美元和761億美元。

 

中國工商銀行投資銀行部高級分析師徐可源認為：中美兩國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系緊密，是全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。然而過去幾年，在美國政治因素強烈干預(yù)下，我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)頻繁受到美國制裁，兩國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)脫鉤趨勢明顯。雖然我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)正在不斷推進國產(chǎn)替代與自主可控進程，但堅持對外開放和全球化合作仍是必要選項。

 

此次兩國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會交流溝通機制的建立，對于重塑兩國產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系意義非凡。美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會作為半官方組織，其行動背后應(yīng)該是得到了美國政府的某種默許，與近期將要舉行的中美高層會議有所關(guān)聯(lián)。但需要注意，行業(yè)協(xié)會終究并非政府監(jiān)管機構(gòu)，在目前美國政治氣候下，中美半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的合作依然不容樂觀。