2019年12月20日,證監會發布了《關于修改<非上市公眾公司監督管理辦法>的決定》,主要修改內容包括:一是引入向不特定合格投資者公開發行制度,允許掛牌公司向新三板不特定合格投資者公開發行,實行保薦、承銷制度。二是優化定向發行制度,放開掛牌公司定向發行35人限制,推出自辦發行方式。三是優化公開轉讓和發行的審核機制,公司公開轉讓和發行需要履行行政許可程序的由全國股轉公司先出具自律監管意見,證監會以此為基礎進行核準。四是創新監管方式,確定差異化信息披露原則,明確公司治理違規的法律責任,壓實中介機構責任,督促公司規范運作。
新三板市場
新三板市場即為全國中小企業股份轉讓系統,主要為創新型、創業型、成長型中小微企業發展服務。新三板設立創新層和基礎層,符合不同標準的掛牌公司分別納入創新層和基礎層管理。境內符合條件的股份公司均可通過主辦券商申請在新三板掛牌,公開轉讓股份,進行股權融資、債券融資、資產重組等。新三板股票轉讓方式可以采用協議方式、做市方式、競價方式或其他證監會批準的轉讓方式。
新三板構成了小微企業,特別是創新型小微企業直接融資的重要平臺,尤其是對于既無法滿足銀行信貸審核要求,也無法滿足A股上市條件的小微企業,新三板融資通道的作用更加凸顯,是我國多層次資本市場的重要一環。
主板市場
主板市場也稱為一板市場,指傳統意義上的證券市場(通常指股票市場),是一個國家或地區證券發行、上市及交易的主要場所。中國大陸主板市場的公司在上交所和深交所兩個市場上市。上交所主板股票代碼以60開頭,而深交所主板股票代碼以000開頭。主板市場是資本市場中最重要的組成部分,很大程度上能夠反映經濟發展狀況,有“國民經濟晴雨表”之稱。
主板市場上市門檻較高,對發行人的營業期限、股本大小、盈利水平、最低市值等方面都具有較高要求。通常能在主板上市的多為大型成熟企業,或處于某個行業的龍頭地位,具有較大的資本規模及穩定的盈利能力,例如工商銀行、中國人壽、中國石油等。
中小板市場
中小板是深交所為了鼓勵自主創新而專門設置的中小型公司聚集板塊,股票代碼以002開頭。在中小板上市的企業,行業地位雖然通常沒有主板上市企業那么高,但其中部分企業成長性較強,上市后快速發展,一躍成為行業龍頭,市值也迅速攀升,例如??低暋?/div>
中小板的整體設計原則可以概括為“兩個不變”和“四個獨立”。“兩個不變”是指中小企業板塊運行所遵循的法律、法規和部門規章,與主板市場相同,中小企業板塊的上市公司須符合主板市場的發行上市條件和信息披露要求。“四個獨立”是指小企業板塊是主板市場的組成部分,同時實行運行獨立、監察獨立、代碼獨立、指數獨立。
創業板市場
創業板市場又被稱為二板市場,是為具有高成長性的中小企業和高科技企業融資服務的資本市場。創業板市場是不同于主板市場的獨特的資本市場,具有前瞻性、高風險、監管要求嚴格以及明顯的高技術產業導向的特點。與主板市場相比,在創業板市場上市的企業規模較小、上市條件相對較低,中小企業更容易上市募集發展所需資金。
科創板市場
科創板是我國首個實行注冊制的場內市場,主要服務于符合國家戰略、突破關鍵核心技術、市場認可度高的科技創新企業??苿摪迳鲜衅髽I普遍具有技術新、研發投入規模大、盈利周期長、技術迭代快、盈利能力不穩定以及嚴重依賴核心項目、核心技術人員、少數供應商等特點,因此企業上市后的持續創新能力、主營業務發展的可持續性、公司收入及盈利水平等仍具有較大不確定性。另外,科創板競價交易的漲跌幅限制為20%,對于首次公開發行上市的股票,上市后前5個交易日不設置漲跌幅限制。
科創板重點關注三類企業:(一)符合國家戰略、突破關鍵核心技術、市場認可度高的科技創新企業;(二)屬于新一代信息技術、高端裝備、新材料、新能源、節能環保以及生物醫藥等高新技術產業和戰略性新興產業的科技創新企業;(三)互聯網、大數據、云計算、人工智能和制造業深度融合的科技創新企業。
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